习近平总书记2024年6月视察宁夏时指出:“社区要坚持党建引领,紧紧围绕解决居民的急难愁盼问题,把服务老百姓的各项工作做深做细做到位。”近年来,北海以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持党建引领社区治理,积极探索“警地融合”警务新模式,推动警务细“治”入微,兜住社区各族群众“大小事”,有形有感有效推动和谐稳定平安家园建设。
一、警地融合,探索社区治理新路径
北海通过“警地融合”推动辖区派出所所长进街道班子、社区民警进社区“两委”、党员警务人员进网格,联合社区推行“8小时外调解”“流动调解”“预约调解”等矛盾纠纷多元化调解方式,加强社区民警与基层社区各个单元有机融合,推动基层治理模式由过去“单兵作战”为“组团服务”,也让基层民警由“下社区”变成“驻社区”“知社区”“融社区”,常态化护航社区各族群众平安。精心打造“基层党建+红邻网格+N”机制、“昌哥”工作室、“一啖茶”解纷工作室等系列社区治理品牌,零距离感知群众冷暖,常态化解决矛盾纠纷,给社区各族群众提供满满的幸福感、安全感。今年以来,全市公安机关受理各类矛盾纠纷近2000起,化解率超99%。
二、警地联治,打造社区共治新格局
北海将社区警务与网格化管理深度融合,促进群众互嵌共治共融,实现“温情治理”。探索建立“联防工作圈”,推行“1+2+N”警务运行模式,落实社区民警、社区辅警、警务助理及“夕阳红”巡逻队、“红袖标志愿队”等群防群治队伍“五位一体”联勤联防机制,鼓励引导社区各族群众走出家门、融入社区、参与治理,营造“社区是我家、治理靠大家”的幸福氛围。整合资源、叠加巡防,社区民警依托警情日研判机制,定期对辖区街面治安、刑事警情规律特点进行研判,有警情需要时,民警就近调动各类群防群治力量第一时间到场协助处置,确保民生小案“侦得快、破得了、追得回、群众满意”,逐步将社区打造成组织有力量、服务不打烊、民呼必有应的“幸福家园共治体”。今年上半年,北海全市刑事警情同比下降45.48%,治安警情同比下降22.89%。
三、警地联动,创建社区服务新品牌
北海全面整合社会资源,以社区警务为抓手,以群防群治力量为基点,建立集民警、辅警、网格员、群防群治力量于一体的“1+3+N”专群联动机制,将社区警务工作理念由“管理”向“治理”转变,实现警务与群防群治力量的联动。持续完善‘警保联控’‘旅游警务’‘生态警务’等具有北海特色群防群治警务机制,不断打造社区民生服务的新品牌,先后创建“社区志愿者+保安队员+快递小哥+N”万名义警大联防、反诈“青年联盟”、“护学岗”等社区服务品牌14个,实现社区警务工作从“一枝独秀”到“百花齐放”,为社区各族群众提供全天候便民服务,让他们感受到“家”一般的温暖。
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