贵港市扎实推进“民营企业进边疆”行动

贵港市作为边疆民族地区，积极响应国家推动区域协调发展与边疆繁荣稳定的战略布局，坚持铸牢中华民族共同体意识为主线，突出“融”的理念，扎实推进“民营企业进边疆”行动，构建起政府、企业协同发力的良好格局，为边疆民族地区经济发展注入强劲活力，有效推动共同富裕幸福家园建设，促进各民族共同走向社会主义现代化。

一、政府全力推动

（一）服务大局，彰显担当。将“民营企业进边疆”行动与国家乡村振兴、边疆稳定等战略相结合，坚持新发展理念，持续扩大对内对外开放，大力发展向海经济，抢抓自治区打造“一区两地一园一通道”和平陆运河经济带加快建设的战略机遇，积极对接粤港澳大湾区和东盟，发挥人力资源充足、矿产资源丰富、航运条件便利等三大优势，大力发展新型工业、现代农业、现代物流业、文旅产业，打造服务粤港澳大湾区和东盟的现代制造业基地、绿色农副产品供给基地、现代物流基地、生态旅游目的地，加快建设港产城融合先行试验区，不断提升贵港在广西发展格局中的地位和作用。贵港市高标准建设中国—东盟新能源电动车生产基地，引进爱玛、绿源、台铃、立马、五星钻豹、欧派等整车企业以及豪派、蒲公英等配套企业共100多家，年产500万台两轮电动车，规模“从小到大”、品牌“从无到有”、链条“从短到长”，成为西南、华南地区产业、品牌集聚度最高的区域之一。2023年，入选国家级、自治区级中小企业特色产业集群名单。2024年，入选广西先进制造业集群和2024年自治区重大产业标志性工程。

（二）政策引领，精准扶持。贵港市深入研究本地区发展需求与民营企业投资意向，制定出台一系列精准对接的优惠政策。在税收方面，对新入驻边疆地区的民营企业给予税费优惠，大幅减轻企业初期负担，吸引众多民营企业纷至沓来。同时，设立财政补贴资金，针对投资特色产业、基础设施建设等重点领域的企业，给予相应比例补贴，激发企业投资热情。在土地政策上，优先保障民营企业用地指标，降低企业运营成本，为企业落地生根创造良好条件。今年1－10月，全市引进民营企业项目305个，总投资额548.77亿元。

（三）平台搭建，畅通渠道。积极构建多样化交流合作平台，促进民营企业与本地区资源高效对接。定期举办大型招商推介会，邀请全国各地知名民营企业参会，集中展示贵港的资源优势、产业规划和投资项目，为企业提供全面直观的投资信息。打造线上招商信息平台，实时更新本地区的政策动态、项目进展和资源状况，方便企业远程了解详情并进行项目申报与对接。组织各类行业对接会、项目洽谈会，根据不同产业特点，精准匹配民营企业与本地区的合作需求，促进双方深度合作。覃塘区瞄准排名全国前500的种植养殖企业，在全国性商协会平台发布设施农业产业招商公告，主动邀请大企业、标杆企业前来考察调研，2023年以来引进项目82个，总投资93.76亿元，项目全部竣工投产后，预计可提供就业岗位9624个。

（四）服务优化，保驾护航。成立企业服务工作小组，为企业提供全方位、全流程的优质服务。在项目前期，安排专业人员协助企业进行项目选址、可行性研究报告编制等工作，确保项目规划科学合理。在项目审批环节，推行并联审批、容缺受理等创新机制，大幅压缩审批时间，提高项目落地效率。在项目建设过程中，定期深入施工现场，及时解决企业遇到的水、电、气供应及施工纠纷等问题，保障项目顺利推进。建立企业诉求反馈机制，对企业提出的意见和建议及时响应处理，不断优化服务质量。贵港市为加快推动桂平新材料产业园建设，创新实施市县联动工作机制，成立前线工作组，仅用3个月完成6753亩的征地任务，40天完成480亩场地平整，8个月完成自治区级化工园区设立审批，入园大道基本完成半幅土路基通车，给水厂、污水处理厂、园区道路连通工程等基础设施稳步推进。

二、企业投身参与

（一）产业延伸，融合发展。积极引导全国各地民营企业充分发挥自身资金、技术和管理优势，积极与贵港边疆地区的特色产业进行深度融合与延伸。在农业领域，企业积极投资建设大型农产品加工基地，引入先进的加工技术和设备，将当地丰富的农产品进行深加工，生产出高附加值的食品等，延长农业产业链，提高农产品的市场竞争力和农民收入。在工业方面，制造业企业与当地传统产业合作，通过技术改造和创新，推动传统产业向智能化、绿色化转型。如在建材行业，各民营企业纷纷引入新型环保生产工艺，降低能耗和污染排放，提升产品品质，使边疆地区的工业产业焕发新活力。中国（贵港）纺织服装时尚新区平南县大成绿色生态园内的广西世纺投资集团有限公司通过现代科技手段搭建起一座集约利用，节约能源，节省成本的现代纺织工业城，为纺织行业的上下游产业提供一园式、全链条、环保型、高安全、专业性的优质服务，令纺织产业重焕生机，成为环保友好型、财税贡献型、科技创新型的朝阳行业。

（二）创新驱动，提升效能。鼓励入驻贵港的民营企业将创新作为在边疆地区发展的核心动力，积极开展技术创新和管理创新活动。在技术创新方面，企业加大研发投入，与高校、科研机构合作建立研发中心，针对边疆地区特色资源开发新技术、新产品。在覃塘区石卡镇，广西雪榕生物科技有限公司采用液体菌种栽培技术，让菌菇离开传统大棚走进现代工厂，实现食用菌的集约化、优质化、智能化生产，年产量可达3万吨，其中40％的产品出口至东南亚市场，包括越南、泰国、马来西亚等国家。在管理创新上，企业引入先进的现代企业管理制度，优化内部管理流程，提高运营效率和员工积极性，通过信息化管理手段，实现生产、销售、物流等环节的高效协同，降低企业运营成本，增强企业市场竞争力。广西扬翔集团股份有限公司秉持“科技改变养猪业”及“共创、共享、共赢”生态发展思路，探索“公司＋基地＋农户”等模式，开发“云、大、物、移、智”等新型信息技术，打造互联网智能服务平台，为每个生产者提供信息与数据服务，打造“从农场到餐桌”的全产业链数字化扬翔，不仅降低了公司运营成本，也带动了超5000多户农户开展养猪增收。

（三）社会责任，担当有为。在贵民营企业在投资兴业过程中，主动承担社会责任，积极回馈社会。在就业方面，优先吸纳当地劳动力，为不同技能水平的居民提供就业岗位，并开展各类职业技能培训，提升员工就业能力和综合素质，促进当地居民稳定就业和增收致富。在公益事业方面，民营企业积极参与边疆地区的教育、医疗、文化等基础设施建设和改善活动。8月26日，平南县民族团结进步协会引导各民营企业在平南县教育慈善会2024年奖优助学慈善大会现场共捐助147.257万元，奖优助学人数共578名。9月18日，广西心连心化学工业有限公司与桂平市民族团结进步协会签订捐赠协议书，向受台风“摩羯”影响的受灾各族群众公益捐赠天香果色复合肥100吨、衣物1000件、帐篷20顶等，总价值约50万元。广西扬翔集团股份有限公司以“智能烹饪设备＋即烹生鲜速冻食品＋数字化服务平台”万德厨老年助餐爱心食堂模式，在凭祥市上石镇板旺村上黎屯老班长食堂基础上升级建设呗侬爱心厨房，为边境边防人员和当地老人提供了健康安全、营养便捷的助餐服务，现超100退役军人在公司就业。

三、政企合作共赢

（一）战略协同，共谋蓝图。贵港市政府与民营企业在战略层面深度协作，围绕大力打造绿色化工、木业家居、粮油食品加工、冶金建材、能源电力、现代纸业等六大产业集群，做优做大新能源电动车、纺织服装、船舶制造、电子信息、生物医药等五个特色产业集群和项目布局，引导民营企业有序投资，共同规划贵港边疆地区的长远发展蓝图。贵港龙派实业集团有限公司项目总投资30亿元，现已完成投资8.87亿元，2024年工业产值预计达4.7亿元，主要产品有纸浆模餐具、卡纸餐具、瓦纸餐具、PLA 餐具、PE 餐具以及商务生活用成品纸、纸质食品包装等，主要销往美国等海外市场，不仅带动约460人就业，也完善贵港产业集群。

（二）合作共建，壮大文旅。围绕边疆民族地区的旅游资源开发，政企共同打造全域旅游示范区，吸引了全国各地民营企业参与我市文化旅游项目建设，由政府推动基础设施建设和旅游环境整治，民营企业投资建设旅游景区、酒店、民宿等项目，将贵港的历史文化、民俗文化相结合，深化文化交流、民俗节庆合作，打造彰显铸牢中华民族共同体意识的特色旅游线路与文化产品，双方共享旅游产业发展带来的经济效益和社会效益，增进各族群众的相互了解与情感认同，为民营企业在我市的长期发展奠定民意基础，实现共建共享的良好局面。贵港市北帝山旅游开发有限公司扎根民族地区大鹏镇，倾力打造北帝山旅游区，2018年12月25日，被广西自治区人民政府确定为国家AAAA级旅游景区，有效带动民族地区各族群众增收致富。

（三）成果普惠，促进和谐。政企合作取得的发展成果广泛惠及贵港边疆地区各族群众和各民营企业，有力促进了边疆地区的和谐稳定。在经济成果分配上，企业盈利带动税收增长，政府将财政收入用于改善边疆地区的公共服务和民生保障。企业发展带动周边配套产业兴起，促进了当地居民创业就业，增加各族群众收入，缩小城乡差距。在社会和谐方面，注重生态环境保护和文化传承，打造宜居宜业宜游的边疆民族地区环境，提升了边疆民族地区各族群众的生活质量和幸福感，促进了边疆民族地区各民族的团结和谐共处。广西心连心化学工业有限公司积极投身其中，在我市设立南方区域性生产基地，投资约219亿元，为全市各族群众提供了大量就业岗位，企业也获得了稳定的劳动力资源，实现了互利共赢，共同发展。