贺州市打造“133”工作模式促进各族群众互嵌式发展

近年来，贺州市牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，把有效落实“各族群众互嵌式发展计划”作为推动铸牢中华民族共同体意识建设“进社区”的重要抓手，突出“融”的导向，围绕“五个家园”建设，打造以“133”工作模式促进各族群众互嵌式发展，构建集基层党建、社会治理、民族团结为一体的“全科网格”，推动各族群众由社区居住空间嵌入拓展到经济、文化、社会和心理等全方位嵌入，促进各民族广泛交往交流交融，形成了共居共学、共事共乐、共建共享密不可分的共同体。目前，全市共有社区55个，易地扶贫搬迁安置区共有25个。

一、聚焦“一条主线”，把稳民族团结的“方向舵”。始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以社区党建为要，将铸牢中华民族共同体意识主动融入社区党建大格局，把民族团结进步创建、促进各族群众互嵌式发展纳入党的建设。制定印发《关于做好易地扶贫搬迁安置区民族团结进步创建活动的通知》，深入推动创建工作在社区落实落细见效。积极吸纳辖区单位、物业公司、社会组织等扩充社区大党委党建联建，建立互联互动纽带，定期召开联席会议，开展结对共建活动，深化民族团结进步“石榴籽”家园建设，创建工作由“社区主导”变为“社区引导”、“社区创建”变为“联盟共创”。强化人大、政协、各民主党派开展社区民族工作专题调研协商，集思广益，提高社区各族群众互嵌式发展决策的科学性。目前，4个社区被命名市级民族团结进步示范单位；八步区临贺社区获命名为第五批自治区民族团结进步示范单位。

二、聚焦“三个融入”，织牢民族团结“同心结”。一是空间融入促团结。把党的领导贯穿网格化服务管理的全过程和各方面，建立健全网格化管理服务机制和“一个党支部+一个指导员+一个网格员+楼栋长+单元长”五方联动工作机制。注重部门联动机制，发挥组织、民宗、移民、妇联、文旅等部门在社区、易地搬迁安置点设立了“民族之家”、“青少年之家”、“妇女儿童之家”等功能室，成立法律援助中心，为各民族群众提供公共法律援助；组织相关单位到社区为群众进行免费理发、义诊、家电维修，为各族群众提供生活便利服务；开展“防溺水”应急救护走进社区讲座等，提高居民安全防范意识，增进各民族之间相互了解和尊重，让社区、小区、物业“三家人”变为“一家亲”，实现各族群众生活融合、思想融合、感情融合、心理融合，促进“四个与共”理念不断深化、“五个认同”深入人心，营造“人人珍惜民族团结 人人爱护民族团结”的良好氛围。如：来自新疆的克艳·尼扎木到八步区创业，她与弟弟的儿子来到八步后，已经过了学校招生时间，小孩子没法上学，正当发愁时，八步区委统战部、民宗局与爱莲社区共同上门服务，为他们协调解决开业办证和学生就读问题，拉近了外来创业人员和当地干群之间的距离，促进社区融合、凝聚人心。二是文化融入促交流。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，开展“党员讲红色故事”“携手新征程 奋进新时代 共谱民族情”社区职工演讲比赛、青少年民族团结进步演讲比赛“党的二十大宣讲”“我们的中国梦——文化进万家”新时代文明实践等活动，引导社区各族群众践行社会主义核心价值观。开设家庭文明建设、好家风好家训宣传，开展“星级文明户”、“优秀楼长”“好婆婆”“好媳妇”“包粽子能手”等评选，引导各族群众在观念上、行为上“市民化”，凝聚现代化建设的精神力量。依托“我们的节日”，大力传承和弘扬中华优秀传统文化，开展“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌饭、同过一个节”等邻里学、邻里情、邻里帮、邻里和、邻里乐等活动。为各族群众互帮互助、交往交流搭建活动平台，为各族群众提供广泛交流沟通的机会，拉近邻里感情，以文化认同凝聚民心，促进各族群众互嵌共乐，在理想、情感、文化上更加团结和谐、守望相助、手足情深。三是服务融入促和谐。压紧压实民族宗教三级网格两级责任，组建党员管理、矛盾调处、政策宣讲等志愿服务队伍，主动将易迁各族群众全部纳入社区管理，在全市16个800人以上的易迁安置点开设“农事城办”服务窗口，设立“一站式”服务窗口，采取直接办理、代办、领办等便民措施，帮助各族群众在安置区内办结所有事项，让群众亲身体验到热情、暖情的服务，真正让易迁各族群众搬得进家、找得到人、办得成事。广泛开展“送政策、送安全、送健康、送法律、送关怀、送文化”六送服务活动，真正把关心关爱送到各族群众身边，让各族群众享受贴心服务，增强归属感和幸福感。如：平桂区依托安置点社区卫生服务站，开展统一战线助力村卫生室提质升级行动、新联乡村振兴接力计划医疗服务志愿者行动、家庭医生签约宣传公众咨询会等活动，2024年文华社区卫生服务站签约居民户数4075户，总接诊3300多人次。

三、聚焦“三个深化”，促进民族团结“大交融”。一是“共居”，深化空间交融，打造互嵌式和谐家园。推动铸牢中华民族共同体意识融入社区公约、融入社区环境，强化社区以“共驻共建”形式，与脱贫家庭结成“暖心对子”，针对困难群众开展“一对一、多对一”结对帮扶，还成立以辖区单位党员、离退休党员、公益性岗位人员、辖区居民、后盾单位为主的志愿者队伍，让困难居民及时得到帮扶救助，切实感受到党和政府的关心和温暖。二是“共学”，深化思想领航，凝聚互嵌式精神动力。充分发挥社区新时代文明实践站、道德讲堂等阵地功能，邀请道德模范、民族团结模范个人开展革命历史、民族政策解读等宣传教育，使铸牢中华民族共同体意识更加深入人心。同时，推出适应城市居民“快节奏”生活的“文明夜班车”宣传方式，以“小、精、特”和“短、平、快”为特点，利用便携式投影设备在贺州灵峰大桥“网红夜市”、居民小区、村寨小广场等人流量大的地点停驻播放党的民族政策、民族团结、法制教育、遵守公共秩序等文明新风宣传视频，铸牢民族团结、与党同心的思想根基。三是“共乐”，深化文化交流，培植互嵌式文明底蕴。坚持以增进文化认同为目标，开展“粽香端午·传承传统文化”“多彩非遗进社区”特色活动、“民族团结一家亲，敬老爱老暖重阳”主题活动、“潮聚三月三·和谐在八桂”主题集中性示范志愿服务等活动，将民族团结进步的主题元素，融入到居民日常休闲娱乐、文化生活中，不断促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。