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“十三五”广西农村饮水安全工作成果丰硕

2020-12-25 18:12     来源:广西日报
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饮水安全是脱贫攻坚“两不愁三保障”中的一项重要内容,事关广大农村居民的身体健康和民生福祉,是最基本、最重要的民生问题。党中央、国务院及自治区党委、政府高度重视,自脱贫攻坚战打响以来,我区以贫困地区、贫困人口为重点,大力实施农村饮水安全巩固提升工程,取得明显成效。2016年以来,全区农村饮水安全巩固提升工程总投资68.15亿元,受益总人口达803.2万人,新增日供水能力54万立方米,同步解决了153.2万贫困人口的饮水安全问题。2019年底,全区实现建档立卡贫困人口饮水安全问题清零的目标,为贫困地区、贫困人口脱贫摘帽夯实了基础。广西农村饮水安全工作实现了从“解民之渴”到“促民康健”质的飞跃。

一、高位推进啃硬骨

大石山区自然条件恶劣,是广西饮水安全保障程度最低的地区,也是农村饮水安全工作的重点和难点。2018年11月,自治区集中人力、物力、财力,掀起大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战。2019年5月,自治区党委、政府又吹响饮水安全战役的号角。全区自上而下建立起自治区、市、县三级饮水安全战役指挥机构,印发了战役实施方案,进一步细化分解目标任务,分级指挥,挂图作战。并通过争取中央资金支持、加大自治区本级补助、整合涉农资金、大石山区“爱心水柜”社会捐款等多渠道,积极筹措建设资金,加大投入。到2019年11月底,饮水安全战役完成了既定目标任务,解决了剩余29237名建档立卡贫困人口的饮水安全问题。2020年对饮水安全战役战果进一步巩固深化,再一次全面查缺补漏,让饮水安全不留盲区,不留死角,使群众在现行标准下“有安全饮水”全面稳定达标。

脱贫攻坚战以来,广西重点对施工难度大的大石山区、深度贫困地区、少数民族聚居区等难啃的“硬骨头”,开展集中攻坚。巴马瑶族自治县的东山乡是一个典型的大石山区,又是瑶族同胞聚居地,长期以来群众饮水非常困难。有的农户看天喝水——接雨水喝,有的农户看地喝水——挑山泉水喝。为根治东山长年缺水难题,该县经过多番论证,大胆借鉴“南水北调”工程的经验,将红水河水“引”上东山。2019年,巴马花大力气在东山乡建起设备完善的供水厂,彻底解决了东山乡和周边八个村1.6万多人的饮水难题。“现在随时拧开水龙头,就能喝上清澈干净的自来水。”东山水厂建成后,东山乡弄山村脱贫户兰美仁家里再也不用为喝水的事情发愁了。有了自来水,兰美仁一家来钱的路子也活泛了,又是种油茶,又是养羊,生活条件明显改善。

二、提质增效补短板

目前,我区初步建成了较为完整的农村饮水安全保障体系,共建农村集中供水工程5万余处,农村集中供水率达到87.7%,比2015年提高10.1个百分点;农村自来水普及率达到84.8%,比2015年提高12.3个百分点,供水质量和水平显著提高,贫困群众不但吃上水,而且吃上安全水,大大增强了获得感、幸福感和安全感。在建设过程中,我区通过新建工程和改造、扩网、管网延伸、水源保护和净水设施配套改造等多种措施,持续加强农村饮水安全巩固提升工作。各地通过新建家庭水柜、改造水柜、新建集中供水工程、改造集中供水工程等方式,打好贫困人口饮水安全歼灭战和大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战,涌现出大量典型做法,大石山区饮水安全工作亮点频出。

走进大化瑶族自治县江南乡上河村的压井屯,大大小小的家庭水柜“嵌”在山坳里,形成一道独特壮观的风景。2020年6月,随着100多座水柜建成和管网架设,生活在大石山区里的大化群众的饮水安全问题全部得到解决。在脱贫攻坚工作中,大化瑶族自治县是全区人饮工程建设任务最重的县之一。为高质量完成任务,大化制定了标准化水柜模板,引导贫困村吸纳农民工1000多人,组建60余支工程队,通过标准化施工、流水化作业,仅用4个月时间,就解决了3.24万人的饮水安全问题,同时也给贫困户增加了收入。“2020年,我们克服新冠肺炎疫情的影响和点多面广、条件恶劣的困难,实行战区作战,简化审批流程,创新建设模式,大力推进了饮水安全巩固提升工程建设。”大化瑶族自治县水利局局长谭宏杰说,到6月底,大化建成集中供水工程254处,家庭水柜1992座,确保了全县饮水安全问题全部清零。

三、源源清水润民心

农村饮水安全工程建成后,广西着力抓好农村饮水安全管理地方政府的主体责任、水行政主管部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任“三个责任”落实,健全完善县级农村饮水工程运行管理机构、管理办法及运行管理经费“三项制度”。目前,全区14个设区市有农村饮水工程的108个县(市、区)已全面落实“三个责任”和“三项制度”,形成了中央、自治区、县三级农村饮水工程建后运行维护投入机制,实现了工程有制度、有人员、有经费管理,有力保障了工程良性运行。2016年以来,我区共投入农村饮水工程维修养护项目中央资金2.07亿元、自治区资金1.12亿元,有力保障了工程的可持续运行。此外,还设立了自治区、市、县三级农村饮水安全监督电话,并向社会公布,畅通饮水安全监督渠道。

百色市田阳区水利局的信息中心一个智慧水利的大数据平台:平台上,各乡镇的水厂、水池、水柜、管护人员,甚至用水户的基本信息一目了然,同时还可以实时监测各水厂关键动态,如果维修管护人员在巡查时发现水池、水柜的管网出现问题,还可以通过手机APP及时上报进行维修。“通过运用智慧水利大数据平台,我们的工作效率大大提高,老百姓的满意度也大大提高。”田阳区水利局局长农民琨说。从2018年起,田阳区大胆采用“互联网+人饮”管理新模式,建立了智慧人饮管理信息网、管护人员责任网、专业队伍运维网“三张网”,同时,委托田阳源茂乡村供水公司负责日常维护管理。信息化、科学化的管理方式,不仅大大提高了管理效率,也有效保障了农村人饮工程的正常运转。

一步,我区将按照持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的要求,做好农村供水保障“十四五”发展规划。通过“抓两头带中间”的办法完善工程体系建设,推进建设一批规模化供水工程、建设改造一批规范化小型供水工程、更新改造一批老旧工程和管网等“三大重点工程”,因地制宜推进城乡供水一体化和规模化发展,以县城、乡镇供水厂为中心,辐射周边农村,着力构建“一县一网”“一镇一网”或“多镇一网”“多村一网”的农村供水格局,建立和完善“从源头到龙头”的农村饮水工程体系和管理体系,实现农村群众对美好生活的向往和要求。


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