2021年,习近平总书记视察广西并就民族工作发表重要讲话,中央民族工作会议确立了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。自治区第十二次党代会提出建设铸牢中华民族共同体意识示范区,并将其纳入新时代中国特色社会主义壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系。成功召开全区民族工作会议,研究制定我区贯彻落实中央文件的实施意见。
在自治区党委、政府的正确领导下,在自治区民族工委领导的支持指导下,各委员单位牢记嘱托、主动担当、履职尽责、开拓创新,扎实推进新时代我区民族工作高质量发展,2021年成为我区民族工作得到党中央、国务院和国家民委褒奖最多的一年。习近平总书记视察广西时,称赞广西是“全国民族团结进步示范区”,“是民族团结、民族交融最成功的地方”,勉励广西“要继续发挥好示范带动作用”。广西作为全国5个发言省区之一,在全国民委主任会议上作经验交流发言。
一是强化理论武装和政治引领,主动对标对表,积极推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设。各委员单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、对广西民族工作的重要指示精神,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会和自治区第十二次党代会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,按照《贯彻落实习近平总书记视察广西时关于民族工作的重要讲话精神责任分工方案》抓好各项工作落实。党委办公厅、政府办公厅充分发挥协调、督办作用,推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设各项工作取得实效。区直机关工委聚焦党建引领,以创建“模范机关”为抓手,锻造坚强有力的基层党组织,充分发挥党员干部在民族工作中的先锋模范作用。去年,我们在全区统一部署的民族工作大调研成果丰硕,大部分委员单位提交了调研报告,政府发展研究中心调研成果多次获国务院发展研究中心和自治区领导肯定。
二是全面推进中华民族共有精神家园建设,积极引导各民族人心归聚、精神相依。各委员单位积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,突出各民族共有共享的中华文化符号和形象,中华民族共有精神家园建设的思想基础更加牢固。宣传部、统战部、民宗委、广电局全方位、多层次开展“四史”宣传教育和“民族团结进步宣传月”等群众性主题宣传教育活动,各族群众对中华文化的认同感进一步增强,形成全民参与铸牢中华民族共同体意识的生动局面。文化和旅游厅、体育局大力传承发扬优秀民族文化,持续打造“壮族三月三·八桂嘉年华”等民族特色文化品牌;壮剧《百色起义》、音乐剧《血色湘江》荣获第六届全国少数民族文艺会演3项大奖;“湘江战役之旅”等3条精品线路入选全国“建党百年红色旅游百条精品线路”;大力推广普及民族传统体育项目,民族体育事业蓬勃发展。教育厅全面推广普及国家通用语言文字;安排专项经费支持铸牢中华民族共同体意识研究基地建设,强化铸牢中华民族共同体意识教育。
三是加快推动少数民族聚居区和边境地区高质量发展,积极推动各民族共同发展、共同富裕。各委员单位积极融入中心、服务大局,突出重点、聚焦堵点,以各族人民对美好生活的向往为目标,推动各民族共同走向社会主义现代化。发展改革委牵头制定《广西乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年攻坚行动方案(2021—2023年)》,统筹11.65亿元支持少数民族聚居区建设发展。财政厅大力调整优化财政支出结构,不断加大对64个少数民族聚居县的资金支持力度。工业和信息化厅重点推进“千企技改”工程项目,力促特色产业转型升级。科技厅、中医药局大力推动《广西科技创新“十四五”规划》《广西壮族自治区中医药条例》出台实施。市场监管局在广西发明创造成果展览交易会开设民族特色创新产品展区,现场签约6550万元,以专利赋能民族地区创新型经济发展。自然资源厅、住房城乡建设厅、农业农村厅高质量实施村庄规划编制,积极推进传统村落保护发展,努力打造桂风壮韵宜居乡村。民政厅、交通运输厅、水利厅、卫生健康委突出补齐短板,加强基础设施建设,积极推动基本公共服务均等化。全区基本实现市市通高铁、县县通高速、片片通民航;在少数民族聚居区建成农村供水工程 1396 个,受益人口 138.1 万人;全区基本医保参保率超过全国平均水平,社会保障基本实现应保尽保;发放边民生活补助10.08亿元,惠及边境一线39.8万边民,各族群众获得感幸福感安全感不断提升。乡村振兴局、生态移民发展中心突出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,我区64个少数民族聚居县8.06万户28.67万人纳入监测范围,至去年底,已有3.54万户13.76万人消除返贫风险;加大产业发展和就业创业帮扶力度,安置区可持续发展动力强劲。发展改革委、商务厅、外事办突出实施兴边富民行动,加快推进兴边富民项目建设,持续推进“百企入边”,加强对越经贸合作,促进边境特色产业发展,边民互市贸易额同比增长48.3%,连续多年排沿边省区第一位。生态环境厅、林业局突出生态建设,支持少数民族聚居区生态环境保护和修复治理,各族群众人居环境显著改善。人民银行南宁中心支行、税务局、银保监局、证监局强化金融支持力度,为乡村振兴、高水平开放、高质量发展提供金融、税费政策支撑。自治区政府驻京办、驻广州办面向区外大力宣介我区民族团结进步事业发展成就,大力推动“桂品出乡”,积极牵线搭桥引入项目资金,助力我区经济社会高质量发展。
四是巩固拓展民族团结进步创建工作成果,积极促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。2021年,经全国评比达标表彰工作协调小组批准,广西民族团结进步创建列入第三批全国创建示范活动保留项目目录,升级为省级创建示范项目。党委政研室中心组专门设置“民族团结进步创建工作”专题,对民族团结进步工作进行研究部署。民宗委、总工会、团区委、妇联出台创建工作联合会商办法,制定实施方案,推动各级群团组织全面深入持久开展创建工作。国资委、中国铁路南宁局集团有限公司积极推进国资国企开展民族团结进步创建工作,柳钢集团、中国铁路南宁客运段等15个地区和单位被命名为全国民族团结进步示范区示范单位。部分委员单位结对打造民族团结进步示范村成效显著。
五是建立健全民族工作体制机制,不断增强民族工作合力。自治区党委高度重视铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作,自治区第十二次党代会、全区民族工作会议作出重要部署,把铸牢中华民族共同体意识作为“三个共同愿景”之首强力推进。自治区十三届人大五次会议发出“共同建设铸牢中华民族共同体意识示范区”的号召。自治区政府工作报告对推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设作出安排。自治区政协十二届五次会议发出“建设铸牢中华民族共同体意识示范区委员行动”倡议书。各级党委统一战线工作领导小组切实加强对民族工作的统筹协调,各级党委统战部门切实加强对民族工作部门的领导,把民族工作纳入大统战工作格局强力推进。自治区民族工委进一步充实力量,委员单位由原来的40个增加至51个,有力推动各项重点工作任务落实落细落地。
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