广西壮族自治区民族宗教事务委员会2018年工作总结及2019年主要工作计划

2018年，广西壮族自治区深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记对广西工作的重要讲话精神，坚决落实中央和自治区关于民族工作的部署要求，以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，认真贯彻党的民族方针、政策，深入开展民族领域的调查研究，督促落实民族法律法规和政策，协调推动有关部门履行职责，推动民族政策在经济社会有关领域的实施、衔接，依法治理民族事务，促进各民族交往交流交融，持续推动全区民族团结事业健康发展，促进了社会稳定、边疆巩固。

一、2018年工作总结

（一）不折不扣地贯彻中央精神，凝心聚力办好自治区成立60周年大庆活动。根据《中央批复广西举办成立60周年庆祝活动请示文》《中央代表团组建方案》要求，按照中央筹备办具体指导精神，自治区党委、政府制定了《广西壮族自治区成立60周年庆祝活动总体方案》及总体策划安排,成立了庆祝活动筹备委员会及办公室，下设13个专项组，指导14个设区市也成立了领导工作机构，以中央代表团活动为主线，坚持全区一盘棋思想，高位推进大庆筹备工作，通过组织召开自治区党委常委会、筹委会、筹委会办公室常务会议、筹委会办公室专题会议、全区筹备办工作会议及对接会、庆祝大会指挥部工作会议及协调会，切实贯彻落实汪洋主席等中央领导重要指示精神，严格遵守中央八项规定和实施细则有关精神，坚决和党中央各项决策部署保持高度一致。同时始终坚持把党中央“隆重热烈、俭朴务实、突出政治性”的办庆原则贯穿筹备工作和庆祝活动全过程、各环节，始终坚持以人民为中心的发展理念，精心组织策划庆祝大会、成就展、文艺晚会、系列宣传活动、系列文化体育活动、系列慰问活动、自治区第八次民族团结进步表彰大会及办好一批民生实事项目等“八个一”重大活动，建成了广西文化艺术中心、广西国际壮医医院等7个重大公益性项目，聚焦群众文艺表演、“壮族三月三·八桂嘉年华”活动、大庆徽标和吉祥物设计与制作、自治区成立60周年纪念邮票首发仪式、在国务院新闻办公室召开自治区成立60周年新闻发布会、第14届全区少数民族传统体育运动会等45项大庆筹备主要工作任务，动员全区各族人民喜迎大庆、参与大庆、共享大庆，通过中央和自治区各类报刊、电台、电视台、网络等宣传平台，全方位、多角度向全国、全世界推介“壮美广西”这一亮丽名片的同时，充分展示自治区成立60年来经济社会发展取得的辉煌成就，充分展示党的民族政策和民族区域自治制度在广西的生动实践，充分展现改革开放的非凡历程，充分体现习近平总书记和党中央对少数民族和民族地区的亲切关怀，充分体现各族人民对以习近平同志为核心的党中央的坚定拥护和衷心爱戴,不断铸牢中华民族共同体意识，凝心聚力唱响全区各族人民团结进步的主旋律，营造全区各族人民同乐共享大庆的欢乐氛围，彰显全区各民族大团结、大发展的和谐局面。

（二）围绕“铸牢中华民族共同体意识”主线，持续推进民族团结进步模范区建设。召开自治区民族工作委员会全体会议和全区城市民族工作会议暨民族团结进步创建工作推进会，总结经验，部署工作。坚持把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性的工作来抓，支持引导各族人民群众共居共事共学共乐，在全社会唱响“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的民族团结主旋律，组织开展以“和谐壮乡·团结进步”为主题的“民族团结进步宣传月”活动；成功筹办大化瑶族自治县成立30周年庆祝活动；广泛开展民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教活动场所等“六进”活动；推进柳州、防城港、贺州等3市创建全国民族团结进步创建示范市工作；打造精品在线开放课程《民族理论与政策》，组织全区开展以“和美校园、同心筑梦”为主题的民族团结进步创建活动；研究制定《关于深入推进边境地区民族团结进步创建三年行动实施方案（2018-2020年）》；评选推荐19个全国民族团结进步创建活动示范区（单位）候选单位。

（三）聚焦精准脱贫，加快推进少数民族和少数民族聚居区脱贫奔小康步伐。牢记习近平总书记“要扎实推进民生建设和脱贫攻坚，让老区和老区人民尽快摆脱贫困，过上幸福日子”的嘱托，坚持以人民为中心的发展思想，在经济下行压力加大、财政增收困难的情况下，积极创造条件，统筹安排资金，持续加大对民生领域的投入，民生领域财政支出占比提升到81.3%。组织完成《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》《兴边富民行动“十三五”规划》的中期评估。深入实施兴边富民行动和城乡居民收入倍增计划，加快发展教育、就业、医疗卫生、社会保障等社会事业，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，各族人民生活水平迈上了新台阶。其中，中央下达2018年度两批次财政专项扶贫资金（少数民族发展资金支出方向）共计56278万元，投向54个贫困县43328万元，安排边境8个县（市、区）10772万元，安排4个人口较少民族聚居县10046万元。组织全区开展“十三五”民品企业申报工作，确定民品企业119家。

始终把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，聚焦绝对贫困和“两不愁、三保障”，举全区之力集中攻坚。如，倾斜投向贺州6个连片深度贫困“土瑶”行政村27936.88万元开展脱贫攻坚工作，其中中央财政专项扶贫资金（少数民族发展资金支出方向）投入871万元。组织少数民族优秀代表参加全国少数民族参观团活动，开拓视野，增强交流，既扶志又扶智。同时，还在全区范围内组织开展摸底排查类似贺州“土瑶”深度贫困状况的少数民族聚居深度贫困村情况，根据贫困对象致贫原因、贫困类型、帮扶需求，精准实施扶持生产发展等“八个一批”，推进特色产业富民等脱贫攻坚“十大行动”。

（四）着眼中华文化认同这个关键，推动各民族建设共有精神家园。牢牢掌握意识形态工作领导权，坚持把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓，大力开展爱国主义教育，大力弘扬和保护优秀民族传统文化，努力建设具有时代特征、壮乡风格、和谐兼容的民族文化强区。积极打造“壮族三月三·八桂嘉年华”民族文化节庆品牌，“壮族三月三”已成为传承和弘扬广西优秀民族传统文化的重要载体。创作以广西壮族聚居地区脱贫攻坚为内容的民族题材电影《又是一年三月三》，被国家民委等部门和单位评为优秀剧本，并列入中国少数民族电影工程项目。组织参加第二届全国少数民族优秀声乐作品展演，组织民族舞蹈队赴希腊参加希腊国际民间舞蹈节演出，扩大了少数民族艺术文化的对外交流交往。继左江花山岩画文化景观成功列入世界文化遗产名录后，兴安灵渠列入世界灌溉工程遗产名录，进一步提振了各族人民的文化自信。成功承办2018年民体杯全国珍珠球比赛，圆满举办自治区第14届少数民族传统体育运动会，促进了我区民族传统体育事业发展，弘扬了民族传统文化。

（五）坚持改革创新，推动少数民族语言文字工作进入历史新阶段。不断完善广西少数民族语言资源数据库，在第一批壮文规范词语基础上，新增248条时政类新词术语。按质按量推进2018年语保项目，整理出广西语保项目工作规范和技术标准。探索建立边境地区少数民族语言文字动态监测机制。组织实施东兰县武篆镇第二批全国双语和谐乡村示范点建设，继续巩固和提升宁明县馗塘村示范点建设。民族语文应用扩面提质开创新局面，壮语文在不同层级，各类活动中得到更多规范使用，壮语文水平考试获得更多考生参与。出台壮汉双语法官评定办法（试行），在全区壮族聚居的9个设区市12个县（市、区）法院系统推进壮语口语测试试点工作，并承办全国法官壮汉双语培训班。民族语文翻译管理规范高效步入新常态，指导武鸣、田阳、靖西三地办好壮语电视栏目，壮语文宣传特色鲜明呈现新气象。

（六）全面加强法治政府建设，推动民族事务治理沿着法治化轨道前进。，今年以来，自治区人大常委会先后通过《关于加强民族团结进步创建活动的决定》《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》《广西壮族自治区民族教育促进条例》，有力保障了少数民族群众当家作主的权利，推动各民族文化共同繁荣，促进民族团结进步。进一步推动依法治理民族事务保障民族团结、加强少数民族流动人口服务管理两个中央文件的贯彻实施，扎实推进社会和谐稳定模范区创建活动，加强平安广西建设，完善立体化社会治安防控体系，推进基层管理服务网格化智能化社会化，打造共建共治共享的社会治理格局。提高运用法治思维和法治方式治理民族事务的能力，严格民族成份登记管理，反对民族歧视，加强边境管控和社会治理，依法坚决打击“三股势力”和敌对势力渗透破坏活动，严厉打击涉毒、涉枪、走私及拐卖人口等严重跨境违法犯罪活动，维护了祖国南疆的和谐稳定和长治久安。

二、2019年主要工作计划

2019年，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以改革开放40周年和自治区成立60周年为新起点，将各项工作推向前进。

（一）以持续建设民族团结进步模范区为抓手，进一步铸牢中华民族共同体意识。组织推动落实自治区《关于加强民族团结进步创建活动的决定》和《关于深入推进边境地区民族团结进步创建三年行动实施方案（2018-2020年）》，深入推进民族团结进步创建，开展“民族团结进步宣传月”活动；评选推荐新的一批县级及以下全国民族团结进步创建示范区（单位）和第七次全国民族团结进步模范集体和模范个人；指导和支持柳州、防城港、贺州等3市开展创建全国民族团结进步示范市；召开少数民族流动人口服务管理经验交流现场会；组织筹备新一轮自治县逢10周年庆祝活动；建设边境地区民族团结进步长廊，全面促进各民族交往交流交融。

（二）围绕实施乡村振兴战略，努力推进少数民族和少数民族聚居区同步建成小康。加强对两个民族专项规划及广西实施意见贯彻落实情况的督促检查，加大对深度贫困地区、民族自治县等片区的支持力度，落实好扶贫领域监督执纪问责工作，研究制定兴边富民行动综合评价指标体系和考核办法。重点围绕少数民族聚居深度贫困村和边境县、人口较少民族聚居行政村脱贫攻坚开展扶贫工作。出台民贸民品企业贷款贴息优惠政策，确保民族差异化政策有效落实。

（三）大力传承、发展和弘扬优秀民族传统文化，为各民族共同繁荣提供强有力的文化支撑。继续做好“壮族三月三·八桂嘉年华”民族特色文化品牌建设，开展非物质文化遗产保护与传承大调研，筹备2019年首届全区少数民族文艺会演，积极推动广西少数民族题材影视作品创作。深入开展少数民族受教育情况和少数民族聚居区双语教育情况调研。组织参加第十一届全国少数民族传统体育运动会。推动筹建广西民族职业学院。推动成立广西民族体育协会及花炮、板鞋等单项少数民族传统体育协会。

（四）持续贯彻落实“十三五”少数民族语言文字工作规划，推进少数民族语言文字工作健康发展。广泛深入地宣传好、解读好《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》精神，建立健全贯彻落实工作机制和督促检查机制。加快完善广西少数民族语言资源库、语言资源服务系统，开展15个语言点的调查工作。建立和推进少数民族语言文字科研人才培养基地建设。落实《关于推进民族地区干部双语学习工作的意见》实施方案，继续抓好壮语文水平考试，提升一线干部双语能力。做好少数民族语言文字公共服务，加大民族语文工作宣传力度。