2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是铸牢中华民族共同体意识提出10周年,做好我区的民族宗教工作,对于建设新时代壮美广西,巩固全国各族人民大团结意义重大、影响深远。今年全区民族宗教工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述和对广西重大方略要求,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,推动把铸牢中华民族共同体意识落实到“六大建设”的全过程各方面,以构筑中华民族共有精神家园为引领,着力建设共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园,大力推进我国宗教中国化广西实践走深走实,加快推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设,继续在民族团结进步上走在全国前列、发挥示范带动作用,为奋力谱写中国式现代化广西篇章作出更大贡献。
关于今年的工作,自治区党委作了重要部署,全国民委主任会议、全区统战部长会议都提出了明确要求,自治区民宗委2024年工作要点已对具体任务作了安排。毫无疑问,今年重点就是要落实主线的原则。归纳起来,就是两个方面。一方面,民族工作主线,在民族工作上抓主线;另一方面,各项工作的主线,跳出民族工作抓主线。这里,我强调十项重点工作。
一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,做到捍卫“两个确立”的思想和行动更加坚定。持续巩固深化主题教育成果,把学习宣传贯彻习近平总书记考察广西重要讲话精神作为重大政治任务,与学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广西重大方略要求结合起来,与学习贯彻中央统战工作会议、中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神结合起来,系统学习、融会贯通、全面把握、一体贯彻。突出抓好宣讲工作,充分发挥新时代民族宗教工作宣讲团的作用,用好委系统各类传播平台,加强与主流媒体和各地各部门的合作联动,围绕习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述,持续推出权威解读文章和深度宣传报道,把总书记的重要思想、重要论述讲深讲透,把总书记给予广西民族工作的高度评价讲深讲透,持续掀起学习宣传贯彻热潮,更加有力地教育引导各族群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走。
二是持续强化统筹协调,推动把铸牢中华民族共同体意识落实到“六大建设”的全过程各方面。推动出台《广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区行动方案》,研究制定铸牢中华民族共同体意识示范区建设指标体系。健全完善与各部门的沟通协调机制,使全区各项工作都紧紧围绕、毫不偏离铸牢中华民族共同体意识主线。经济建设上,要在赋予“三个意义”方面主动发力,把改善民生、凝聚人心作为出发点和落脚点,推动各民族共同走向现代化。政治建设上,要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,推动各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,坚定“五个认同”。文化建设上,要在全面推进中华民族共有精神家园建设上发力,推动各民族优秀传统文化的传承保护和创新交融,增强中华文化认同,建设中华民族现代文明。社会建设上,要推进各民族人口流动融居,构建互嵌式社会结构和社区环境,让各族群众交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得成美满姻缘。生态文明建设上,要把铸牢中华民族共同体意识同推动中华民族永续发展的目标有机结合起来,实现人与自然和谐共生的现代化。党的建设上,要将铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制,纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核,贯彻到党建工作全过程,引导广大党员干部以实际行动铸牢中华民族共同体意识。
三是深入开展重大理论和现实问题研究,努力在中华民族共同体理论体系建设上取得更大突破。在广西铸牢中华民族共同体意识研究工作领导小组及研究会领导统筹下,加强对全区民族领域重大问题的战略性、储备性、前瞻性研究,构建科学合理的铸牢中华民族共同体意识研究矩阵。一要强化研究基地、专家团队和研究平台建设,在自治区哲学社会科学基金项目中设立铸牢中华民族共同体意识研究专项,设立一批重点委托课题,深化中华民族共同体重大基础性问题和建设示范区理论与实践研究,深入研究广西民族工作“好在哪、干在哪、提升在哪、攻坚在哪”,推出一批具有广西特色的高质量研究成果。二要统筹做好《中华民族交往交流交融史料汇编·广西卷》编纂工作,出版我区中华民族共同体理论研究成果汇编等。坚持研究保护并举,抢救搜集保护少数民族古籍。发挥好自治区民宗委咨询委员会作用,办好《广西民族研究》核心期刊,组织实施民族宗教工作理论创新和实践创新课题研究,抓好成果转化。
四是全面推进中华民族共有精神家园建设,努力在传承发展中华优秀传统文化上取得更大进步。一要传承弘扬中华优秀传统文化。举办中华民族共有精神家园建设工作学习交流会、中华民族共有精神家园主题文化活动。牵头组织开展2024年度“广西三月三·和谐在八桂”系列文化活动。大力传承发展各民族优秀文化,培育打造民族节庆龙头品牌,持续提升“广西三月三·八桂嘉年华”“刘三姐”歌谣等民族特色文化品牌影响力,推动各民族文化创造性转化、创新性发展。承办2024年全国少数民族优秀声乐作品展演,会同有关部门承办“中国少数民族文学盛典·全国少数民族文学创作骏马奖之夜”活动。组团参加第十二届全国少数民族传统体育运动会。二要加强铸牢中华民族共同体意识教育培训。抓好国家民委干部教育培训规划的贯彻落实。加强对党政干部等关键群体的教育培训,组织各级民族工作协调机制单位对本领域本行业从事涉及铸牢意识工作的人员进行全员培训。会同教育厅举办铸牢中华民族共同体意识高校教师培训班,推动《中华民族共同体概论》教材在我区试用试讲。抓好民宗系统党员干部集中轮训,办好铸牢中华民族共同体意识专题研讨班、全区民宗系统民族宗教工作能力提升培训班、广西宗教界人士培训班等,实现全区民宗系统铸牢中华民族共同体意识教育培训全覆盖。三要全面推广普及国家通用语言文字。旗帜鲜明地巩固和加强国家通用语言文字的主体地位,支持配合有关部门加强少数民族聚居区、边境地区国家通用语言文字教育教学工作和开展“学前学会普通话”“推普乡村行”等活动,进一步提升国家通用语言文字普及程度和质量。科学保护各民族语言文字,搭建平台推动各民族优秀语言文化创新交融,积极构建和谐语言生态,以语言相通促进心灵相通、命运相通。
五是健全完善大宣教工作格局,努力在宣介中华民族共同体意识上取得更大实效。一要加强铸牢中华民族共同体意识常态化宣传教育。突出领导干部和青少年两个重点,在全社会广泛开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育。召开铸牢中华民族共同体意识宣传教育基地现场会。建设一批铸牢中华民族共同体意识教育基地、“四个共同”文化长廊宣传教育点。打造平陆运河沿线铸牢中华民族共同体意识示范带、三省坡铸牢中华民族共同体意识示范带。深入开展“民族团结进步宣传月”等宣传教育活动,重点面向边疆一线、海疆一线和少数民族聚居地,加强“国旗工程”建设,讲好民族团结进步广西故事。以宗教政策法规学习月为载体,推动铸牢中华民族共同体意识进宗教团体、进宗教活动场所。加强铸牢中华民族共同体意识广西教育传播中心建设,整合广西民族报社、广西三月三杂志社、广西民族出版社优势资源,扩大委属媒体影响力。二要加强民族外宣工作。创新涉民族宣传传播方式。开展铸牢中华民族共同体意识专题宣讲活动,打造一批具有民族地区特色的基层宣讲品牌。在各级各类媒体广泛宣传党的民族理论政策、民族团结进步先进典型,增强各民族的情感联系和心灵共鸣。举办铸牢中华民族共同体意识主题展。联合自治区党委国安办举办2024年“4·15”全民国家安全教育日主题展览。加强对外及对港澳台交流合作。大力推广使用“道中华”宣传品牌,提升中华文化传播效能,使中华民族共同体意识深入人心。
六是持续深化民族团结进步创建工作,努力在促进各民族交往交流交融上更加广泛深入。一要全域推进民族团结进步创建。按照国家民委最新修订的《全国民族团结进步示范区示范单位创建命名管理办法》和测评指标体系,组织开展第十二批全国民族团结进步示范区示范单位推荐工作。推荐第九次全国民族团结进步模范,组织模范代表赴京参加表彰大会。组织开展第七批自治区民族团结进步示范区示范单位推荐评审工作。筹备召开建设铸牢中华民族共同体意识示范区工作推进会暨自治区第九次民族团结进步表彰大会。二要创新促进各民族“三交”载体。深入实施各族青少年交流计划,配合做好“大学生志愿服务西部计划民族地区专项”工作,继续开展“石榴花开青春梦”同心营等活动;深入推动各族群众互嵌式发展计划,常态化开展民族联谊等群众性交流活动,巩固多民族群众互嵌式社区建设、提升社区服务效率、丰富社区活动形式,营造各族人民一家亲的浓厚氛围;深入推动旅游促进各民族交往交流交融计划,通过旅游业高质量发展展现我区全社会包容和创新活力,讲好各民族“三交”故事。三要加强新时代城市民族工作。开展少数民族流动人口专题调研,完善加强和改进少数民族流动人口服务管理政策举措,建立健全流入地和流出地协作机制。支持南宁市推进全国城市民族工作试点,形成可复制可推广的好做法好经验。
七是助力少数民族聚居区融入新发展格局,努力在推动各民族共同走向中国式现代化上迈出更大步伐。一要推动赋予所有改革发展以“三个意义”落实落地。切实将赋予“三个意义”贯穿改革发展全过程,出台政策措施要事先开展“三个意义”评估。突出赋予“三个意义”和“融”的导向,调整少数民族发展任务资金分配测算指标及权重,合理拓宽资金使用范围,增强资金分配测算在促进“融”上的导向性。积极参与制定针对特定地区、特殊问题、特别事项的差别化支持政策。实施好少数民族发展任务资金项目,切实解决群众“急难愁盼”民生问题,不断提高各族群众的获得感、幸福感、安全感。二要促进少数民族聚居区高质量发展。加强与相关部门的沟通协作,支持少数民族聚居区补齐基础设施和基本公共服务短板,进一步缩小发展差距。积极争取并用活用好少数民族发展任务资金。持续推进民族特色村寨保护与发展,召开全区民族特色村寨与乡村旅游融合发展试点现场会。推动民族手工业融合创新发展试点,支持开发以铸牢中华民族共同体意识为主题的民族手工艺品。持续落实好民贸民品优惠政策,开展民贸民品企业动态管理。开展“富口袋+富脑袋”乡村行动试点。加快推进百色市共同现代化试点。三要开展新时代兴边富民行动。推进广西“民营企业进边疆”行动走深走实,在防城港市举办产业合作洽谈会。持续开展兴边富民行动创新推进试点、“兴边富民行动中心城镇”建设试点,推进边境特色小城镇建设试点和抵边村建设试点。深入开展边疆“民族团结进步模范长廊”建设。
八是积极引导宗教与社会主义社会相适应,努力在推进我国宗教中国化广西实践上取得更大进展。一要强化思想政治引领。引导宗教界积极践行社会主义核心价值观。组织宗教界开展“中华文化体验行”活动。在宗教活动场所建设铸牢中华民族共同体意识体验馆,讲好“广西宗教好故事”。坚持示范引领,打造一批坚持我国宗教中国化示范场所,推进全区宗教活动场所规范化建设。举办“坚持我国宗教中国化方向”演讲比赛,引导宗教界正确阐释教义教规,开展讲经交流活动。加强我区坚持我国宗教中国化方向研究基地建设,深化宗教中国化重大理论实践问题研究。二要(略)。三要支持宗教界全面从严治教。引导宗教界加强自我教育、自我管理、自我约束,巩固深化崇俭戒奢教育活动成果。加强宗教界人才队伍建设。指导宗教团体、宗教活动场所健全内部规章制度,强化制度执行。指导广西天主教“两会一区”、广西基督教两会平稳有序换届。
九是有效防范化解民族宗教领域风险隐患,努力在提升民族宗教事务治理体系和治理能力现代化水平上展现更大作为。一要进一步完善民族工作政策法规。支持指导并配合做好自治县自治条例、单行条例修订相关工作。二要不断提升依法治理民族宗教事务能力。把民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局,推动民族事务治理与市域社会治理、基层社会治理相衔接。依法规范开展宗教行政审批,推进宗教政务服务规范化建设。三要健全防范化解民族宗教领域风险隐患体制机制。依法妥善处置民族宗教领域突发事件和网络舆情,守住不发生区域性系统性风险底线。四要严格落实意识形态工作责任制。常态化开展基层党组织书记落实意识形态工作责任制情况述职评议考核。坚持“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则,依法加强对互联网涉民族宗教类话题的引导管控。持续抓好各类意识形态阵地建设和管理。加强出版物审核管理。五要(略)。
十是坚决贯彻中央和自治区关于民族宗教工作的决策部署,突出抓好一系列重大项目和活动。编写一系列书籍,《广西文明史》、民族领域专家学者论文集等。开展一系列活动,组团参加全国民族运动会,开展中华民族共有精神家园主题文化活动、铸牢中华民族共同体意识高峰论坛、广西“民营企业进边疆”产业合作洽谈会、罗城仫佬族自治县成立40周年庆祝活动。打造一批宣传教育产品,民族团结进步模范集体模范个人宣传、铸牢中华民族共同体意识主题展、全民国家安全教育日主题展、边境建设“四个共同”文化长廊宣传教育点、我国宗教中国化示范场所、铸牢中华民族共同体意识教育基地等。抓好一批民生工作,民族特色村寨建设、兴边富民行动创新推进试点、“兴边富民行动中心城镇”建设试点、城市民族工作试点等。办好几个会,争取全国“民营企业进边疆”现场会,举办自治区创建工作现场会、“三交”现场会、宣教基地现场会、民族特色村寨与乡村旅游融合发展试点现场会、宗教团体换届会。开展铸牢意识创建,办好手续,争取上升为省级创建项目;研究指数,出指标。
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